Dans le cadre de la mise en œuvre du jumelage institutionnel entre la Cour des comptes algérienne et le consortium européen dirigé par la Cour des comptes française et comprenant le tribunal du Contas du Portugal, portant sur le renforcement des capacités institutionnelles de la Cour des comptes, une rencontre professionnelle sur « les concepts et outils de la nouvelle gestion publique », a été organisée à l’El-Aurassi le 24 octobre 2016.
Se voulant un espace de concertation et de débat autour des questions théoriques et pratiques que suscite la nouvelle gestion publique et son impact sur la transformation des modes de contrôle de la Cour des comptes en sa qualité d’ISC, ce séminaire international a regroupé des experts, des universitaires, des professionnels du contrôle et de hauts cadres de l’administration publique.
Cette rencontre a été également rehaussée par la présence de Monsieur Abdelkader BENMAROUF Président de la Cour des comptes Algérienne, son excellence Monsieur John O’ROURKE, Ambassadeur, Chef de la délégation de l’Union européenne en Algérie et Monsieur Djilali LEBIBAT, Directeur de l’unité de gestion du programme d’appui à la mise en œuvre de l’accord d’association (UGP3A).
En guise liminaire, des allocutions d’ouverture ont été prononcées successivement par Monsieur le Président de la Cour des comptes algérienne, son excellence Monsieur l’Ambassadeur, Chef de la délégation de l’UE en Algérie et Monsieur le Chef de projet du jumelage (pays membre).
Le séminaire s’est articulé autour d’une introduction générale et de deux thématiques.
L’introduction a été consacrée aux méthodes de la nouvelle gestion publique sur laquelle plusieurs intervenants se sont relayés pour développer les différentes facettes de la NGP, à savoir :
– M. Michel BOUVIER Professeur des Universités et Président de FONDAFIP ayant intervenu sur « » le rapport introductif à la nouvelle gestion publique »,
– Christophe PIERUCCI, Maitre de conférences à l’université Paris 1 panthéon-Sorbonne, ayant intervenu sur « la nouvelle gestion publique : aspects comparés »,
– Bernard ABAT, Chef de mission de contrôle, contrôle général économique et financier, ayant intervenu sur « l’expérience française : les points clés »,
– Abdelhak LAMIRI, Président de l’institut international de management d’Alger, ayant communiqué sur « l’introduction de la logique de performance dans le secteur public algérien »,
– Marie-Christine ESCLASSAN, professeure des universités, directrice de la revue des finances publiques, ayant communiqué sur « la NGP et transformation des contrôles des ISC ».
La première thématique a été consacrée aux expériences de la nouvelle gestion publique. Sous l’animation de Monsieur Mohamed Salim BENAMMAR, Secrétaire général de la Cour des comptes, plusieurs intervenants se sont succédés pour restituer les expériences et les bonnes pratiques en la matière, à savoir :
– M. Jean-Louis BOURGEON, administrateur général honoraire des finances publiques, ayant communiqué sur « l’introduction d’un pilotage des résultats à la Direction générale des impôts française dans les années 1990,
– Mme Hassina HAMMOUCHE, sous-directrice de la concession et de la réforme de l’assainissement, directrice du programme EAU II,
– M’Hamed TIFOURI, directeur des statistiques agricoles et des systèmes d’information au MADRP, ayant communiqué sur « les contrats de performance du secteur de l’agriculture »,
– M. Philippe SCHARDT, Trésorier auprès de l’Ambassade de France en Algérie, ayant donné une communication sur « les enseignements de la fiabilisation des comptes publics »,
– Azzedine MOUSSA, sous-directeur à la DGC au Ministère des Finances, ayant donné une communication sur « l’amélioration de la fiabilisation des comptes publics ».
La deuxième thématique a été consacrée à l’appropriation de la gestion orientée vers les résultats par la Cour des comptes française. Sous l’animation de Monsieur Henri Paul, rapporteur général du comité du rapport public et des programmes, plusieurs intervenants se sont succédés pour restituer les expériences et les bonnes pratiques en la matière, à savoir :
– Julio FERREIRA, Directeur du département de comptes des ministères économiques et des fonds concernant l’UE, ayant intervenu sur « quelle nouvelle gestion publique : le point de vue du Tribunal du Contas du Portugal,
– Henri PAUL, rapporteur général du comité du rapport public et des programmes, ayant donné une communication sur « la conduite du changement à la Cour des comptes de France,
– Nicolas BRUNNER, Conseiller maître à la Cour des comptes de France, ayant intervenu sur « l’évaluation des politiques publique.
Avant la clôture du séminaire Monsieur Jean-Raphael ALVENTOSA, conseiller maitre honoraire à Cour des comptes française, chef de projet du jumelage a fait une synthèse sur les points clés à retenir à travers les différents interventions et débats qui s’en sont suivis.
Le séminaire a été clôturé par Monsieur le Secrétaire général de la Cour des comptes, Chef de projet du jumelage du pays bénéficiaire qui a remercié vivement tous les participants ainsi que les organisateurs du séminaire qui n’ont ménagé aucun effort pour le réussir.