{"id":387,"date":"2018-04-03T15:06:49","date_gmt":"2018-04-03T13:06:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccomptes.dz\/?page_id=387"},"modified":"2025-11-26T13:40:53","modified_gmt":"2025-11-26T12:40:53","slug":"presentation-generale-de-la-cour-des-comptes","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ccomptes.dz\/fr\/presentation-generale-de-la-cour-des-comptes\/","title":{"rendered":"Pr\u00e9sentation g\u00e9n\u00e9rale de la Cour des comptes"},"content":{"rendered":"<div class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_row equal_height=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb][vc_column][vc_row_inner][vc_column_inner width=\u00a0\u00bb1\/4&Prime;][vc_wp_custommenu nav_menu=\u00a0\u00bb36&Prime; el_class=\u00a0\u00bbsticky-menu-left \u00ab\u00a0][\/vc_column_inner][vc_column_inner el_class=\u00a0\u00bbright-presentation-cdc\u00a0\u00bb width=\u00a0\u00bb3\/4&Prime;][vc_column_text el_class=\u00a0\u00bbpresentation-generale vision-mission-valeurs\u00a0\u00bb]<\/p>\n<h1><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Vision, Mission,\u00a0Valeurs institutionnelles<\/strong><\/span><\/span><\/h1>\n<ul>\n<li><strong>Vision<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>En mettant en conformit\u00e9 ses activit\u00e9s avec les normes et les meilleures pratiques internationales, la Cour des comptes est d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 renforcer son professionnalisme et aspire \u00e0 gagner la satisfaction et la reconnaissance de ses partenaires et devenir l\u2019autorit\u00e9 de r\u00e9f\u00e9rence dans l\u2019am\u00e9lioration de la gestion et la gouvernance des finances publiques.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Mission<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>La mission de notre Institution est de favoriser l\u2019utilisation r\u00e9guli\u00e8re et efficiente des ressources, moyens mat\u00e9riels et fonds publics, de promouvoir l\u2019obligation de rendre compte et la transparence dans la gestion des finances publiques et de contribuer au renforcement de la pr\u00e9vention et de la lutte contre les diverses formes de fraudes et de pratiques ill\u00e9gales.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Valeurs institutionnelles<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>L\u2019ind\u00e9pendance<\/strong><\/p>\n<p>En tant qu\u2019Institution Sup\u00e9rieure de Contr\u00f4le a posteriori des finances publiques, la Cour des comptes arr\u00eate en toute souverainet\u00e9 ses programmes de contr\u00f4le annuels, jouit du pouvoir d\u2019investigation, de sanction et du droit de communication et ne s\u2019immisce pas dans la gestion des organismes soumis \u00e0 son contr\u00f4le.<\/p>\n<p><strong>Objectivit\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>La Cour des comptes veille, \u00e0 travers son syst\u00e8me qualit\u00e9, \u00e0 ce que les r\u00e9sultats de ses missions de contr\u00f4le soient fond\u00e9s exclusivement sur des informations probantes.<\/p>\n<p><strong>Impartialit\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>La Cour des comptes \u0153uvre \u00e0 enraciner l\u2019esprit d\u2019impartialit\u00e9 pour pr\u00e9server ses travaux des pr\u00e9jug\u00e9s, des tendances politiques ou des int\u00e9r\u00eats personnels.<\/p>\n<p><strong>Comp\u00e9tence<\/strong><\/p>\n<p>Outre la ma\u00eetrise des r\u00e8gles de comptabilit\u00e9 et de gestion financi\u00e8re dans le secteur public et la tenue constamment \u00e0 jour de ses connaissances sur la l\u00e9gislation et la r\u00e9glementation r\u00e9gissant les organismes soumis \u00e0 son contr\u00f4le, la Cour des comptes veille en permanence \u00e0 l\u2019application des m\u00e9thodologies et des normes professionnelles et \u00e0 l\u2019acquisition de nouvelles connaissances et techniques lui permettant d\u2019\u00e9largir son champ d\u2019intervention aux domaines r\u00e9cemment gagn\u00e9s par le contr\u00f4le.<\/p>\n<p><strong>Professionnalisme<\/strong><\/p>\n<p>En accomplissant ses travaux, conform\u00e9ment aux normes et \u00e0 l\u2019\u00e9thique professionnelles, et en d\u00e9veloppant une communication positive avec les entit\u00e9s soumises \u00e0 son contr\u00f4le, la Cour des comptes tient \u00e0 donner une perception r\u00e9elle de son r\u00f4le.<\/p>\n<h1><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Organisation de la Cour des comptes<\/strong><\/span><\/span><\/h1>\n<p>La Cour des comptes dispose de l\u2019autonomie de gestion, elle est soumise aux r\u00e8gles de la comptabilit\u00e9 publique.\u00a0Elle est dirig\u00e9e par un pr\u00e9sident assist\u00e9 d\u2019un vice-pr\u00e9sident.\u00a0Le r\u00f4le de minist\u00e8re public au sein de la Cour des comptes est assur\u00e9 par un Censeur g\u00e9n\u00e9ral assist\u00e9 de censeurs.\u00a0La Cour des comptes est organis\u00e9e en chambres \u00e0 comp\u00e9tence nationale (au nombre de huit) et en chambres \u00e0 comp\u00e9tence territoriale (au nombre neuf) et une chambre de discipline budg\u00e9taire et financi\u00e8re.<\/p>\n<p>Les chambres nationales et territoriales sont subdivis\u00e9es en sections.\u00a0La Cour des comptes dispose d\u2019un greffe confi\u00e9 \u00e0 un greffier principal assist\u00e9 de greffiers.<\/p>\n<p>La Cour des comptes comprend \u00e9galement des d\u00e9partements techniques et des services administratifs dont l\u2019animation, le suivi, la coordination des activit\u00e9s sont assur\u00e9s, sous l\u2019autorit\u00e9 du Pr\u00e9sident de la Cour, par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral.\u00a0Les d\u00e9partements techniques (d\u00e9partement des techniques d\u2019analyse et de contr\u00f4le et d\u00e9partement des \u00e9tudes et du traitement de l\u2019information) sont charg\u00e9s d\u2019assurer le soutien n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019accomplissement des missions de la Cour des comptes et \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de ses performances.<\/p>\n<p>La direction de l\u2019administration et des moyens est charg\u00e9e de la gestion des finances, des personnels et des moyens mat\u00e9riels de la Cour des comptes.<\/p>\n<p>Le corps des magistrats de la Cour des comptes comporte une hors-hi\u00e9rarchie et deux grades subdivis\u00e9s en groupes. Les magistrats de la Cour des comptes sont assist\u00e9s dans leurs travaux par des v\u00e9rificateurs financiers.<\/p>\n<h1><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Champ de comp\u00e9tence de la Cour des comptes<\/strong><\/span><\/span><\/h1>\n<p>L\u2019ordonnance n\u00b0 95-20 modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e par l\u2019ordonnance n\u00b0 10-02 du 26 ao\u00fbt 2010 relative \u00e0 la Cour des comptes, conf\u00e8re \u00e0 celle-ci une comp\u00e9tence universelle sur le contr\u00f4le des finances publiques.<\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00c0 ce titre, la Cour contr\u00f4le tous les organismes publics de toute nature, y compris les entreprises mixtes dont l\u2019\u00c9tat, les collectivit\u00e9s locales, les \u00e9tablissements et organismes publics d\u00e9tiennent une partie du capital social. Elle est habilit\u00e9e \u00e9galement \u00e0 contr\u00f4ler l\u2019utilisation des ressources collect\u00e9es par des organismes, quel que soit leur statut juridique, \u00e0 l\u2019occasion de campagne de solidarit\u00e9 d\u2019envergure nationale.Nonobstant les saisines \u00e9ventuelles \u00e9manant des autorit\u00e9s publiques qui peuvent lui confier des dossiers particuliers d\u2019importance nationale, les articles 7, 8, 8 bis, 9 \u00e0 12 de l\u2019ordonnance pr\u00e9cit\u00e9e pr\u00e9cisent le champ de comp\u00e9tence de la Cour des comptes \u00e0 savoir :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"> les services de l\u2019\u00c9tat, les collectivit\u00e9s territoriales, les institutions, les \u00e9tablissements et organismes publics de toute nature assujettis aux r\u00e8gles de la comptabilit\u00e9 publique ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 les \u00e9tablissements publics \u00e0 caract\u00e8re industriel et commercial, les entreprises et organismes publics qui exercent une activit\u00e9 industrielle, commerciale ou financi\u00e8re, et dont les fonds, ressources ou capitaux sont en totalit\u00e9 de nature publique ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 les soci\u00e9t\u00e9s, entreprises et organismes, quel que soit leur statut juridique dans lesquels l\u2019\u00c9tat, les collectivit\u00e9s territoriales, les \u00e9tablissements, entreprises ou autres organismes publics d\u00e9tiennent, conjointement ou s\u00e9par\u00e9ment, une participation majoritaire au capital ou un pouvoir pr\u00e9pond\u00e9rant de d\u00e9cision ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 les participations publiques dans les entreprises, soci\u00e9t\u00e9s ou organismes, quel que soit leur statut juridique, dans lesquels l\u2019\u00c9tat les collectivit\u00e9s territoriales, les \u00e9tablissements, ou autres organismes publics, d\u00e9tiennent une partie du capital social ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 les organismes g\u00e9rant des r\u00e9gimes obligatoires d\u2019assurance et de protections sociales ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 les r\u00e9sultats de l\u2019utilisation des concours financiers que l\u2019\u00c9tat, les collectivit\u00e9s territoriales, les \u00e9tablissements publics ou tout autre organisme, accordent notamment sous forme de subventions, de garanties ou de taxes parafiscales, quel qu\u2019en soit le b\u00e9n\u00e9ficiaire ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 L\u2019utilisation des ressources collect\u00e9es \u00e0 l\u2019occasion de campagnes de solidarit\u00e9 d\u2019envergure nationale par les organismes quel que soit leur statut juridique, qui font appel \u00e0 la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 publique pour soutenir, notamment des causes humanitaires, sociales, scientifiques, \u00e9ducatives ou culturelles.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h1><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Missions et comp\u00e9tences<\/strong><\/span><\/span><\/h1>\n<p>La Cour de comptes est investie de comp\u00e9tences tr\u00e8s larges en mati\u00e8re de contr\u00f4le. Ces missions consistent notamment en\u00a0la v\u00e9rification des conditions d\u2019utilisation et l\u2019appr\u00e9ciation de la gestion des ressources, moyens mat\u00e9riels et fonds publics par les organismes entrant dans son champ de comp\u00e9tence et de la\u00a0<a style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\" href=\"https:\/\/www.ccomptes.dz\/fr\/glossaire\/#anchor-c-div\"><strong style=\"font-style: inherit;\">conformit\u00e9\u00a0<\/strong><\/a>de leurs op\u00e9rations financi\u00e8res et comptables par rapport aux lois et r\u00e8glements en vigueur. L\u2019objectif \u00e9tant de favoriser l\u2019utilisation r\u00e9guli\u00e8re et\u00a0<a style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\" href=\"https:\/\/www.ccomptes.dz\/fr\/glossaire\/\"><strong style=\"font-style: inherit;\">efficiente\u00a0<\/strong><\/a>de ces ressources et \u00e0 promouvoir\u00a0<a style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\" href=\"https:\/\/www.ccomptes.dz\/fr\/glossaire\/#anchor-o\"><strong style=\"font-style: inherit;\">l\u2019obligation de rendre compte<\/strong><\/a>\u00a0et la transparence dans la gestion des finances publiques.\u00a0<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">L\u2019institution contribue \u00e9galement, dans le cadre de ses attributions, au renforcement de la pr\u00e9vention et de la lutte contre les diverses formes de fraudes et de pratiques ill\u00e9gales ou illicites.\u00a0<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Elle exerce ces\u00a0<a style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\" href=\"https:\/\/www.ccomptes.dz\/fr\/glossaire\/\"><strong style=\"font-style: inherit;\">attributions juridictionnelles<\/strong><\/a>\u00a0par voie d\u00b4arr\u00eat dans le cas de l\u00b4apurement des comptes des comptables publics, de la reddition des comptes et de la discipline budg\u00e9taire et financi\u00e8re pour les fautes et irr\u00e9gularit\u00e9s commises par les gestionnaires. Elle exerce ses\u00a0<a style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\" href=\"https:\/\/www.ccomptes.dz\/fr\/glossaire\/\"><strong style=\"font-style: inherit;\">attributions administratives<\/strong><\/a>\u00a0\u00e0 travers le contr\u00f4le de la qualit\u00e9 de la gestion au plan de l\u00b4efficacit\u00e9, de l\u00b4efficience et de l\u00b4\u00e9conomie.\u00a0<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Elle peut \u00eatre saisie par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Premier ministre, le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9 populaire nationale et le Pr\u00e9sident du\u00a0<a style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\" href=\"https:\/\/www.ccomptes.dz\/fr\/glossaire\/\"><strong style=\"font-style: inherit;\">Conseil de la Nation<\/strong><\/a>\u00a0pour \u00e9tudier des dossiers d\u2019importance nationale.\u00a0<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Enfin, elle est \u00e9galement consult\u00e9e, sur les avant-projets de\u00a0<a style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\" href=\"https:\/\/www.ccomptes.dz\/fr\/glossaire\/\"><strong style=\"font-style: inherit;\">loi portant r\u00e8glement budg\u00e9taire<\/strong><\/a>\u00a0et sur les avant-projets de textes relatifs aux finances publiques.<\/span><\/p>\n<h1><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Formations de la Cour des comptes<\/strong><\/span><\/span><\/h1>\n<p>Dans le cadre de ses activit\u00e9s juridictionnelles, les formations de la Cour des comptes se r\u00e9unissent :<\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"> En chambres et en sections pour statuer sur les r\u00e9sultats des op\u00e9rations de v\u00e9rification (article 50) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 En formation sp\u00e9ciale (ad hoc) d\u00e9sign\u00e9e par le pr\u00e9sident de la Cour, charg\u00e9e de statuer sur la demande d\u2019annulation de la d\u00e9cision de classement du censeur g\u00e9n\u00e9ral (article 94) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 En chambre de discipline budg\u00e9taire et financi\u00e8re pour statuer sur les dossiers relevant de sa comp\u00e9tence et \u00e9manant aussi bien des Chambres de contr\u00f4le de la Cour des comptes que des autorit\u00e9s publiques et organes de contr\u00f4le (article 52) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 En chambres r\u00e9unies pour statuer sur les appels interjet\u00e9s contre des arr\u00eats rendus par les chambres de contr\u00f4le et pour formuler des avis sur les questions de jurisprudence et des r\u00e8gles de proc\u00e9dure (article 48) ;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La Cour des comptes se r\u00e9unit, en outre :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"> En comit\u00e9 des programmes et des rapports pour pr\u00e9parer et adopter le projet de programme annuel de la Cour des comptes et son bilan, le rapport annuel destin\u00e9 au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et \u00e0 l\u2019institution l\u00e9gislative ainsi que le rapport d\u2019appr\u00e9ciation sur l\u2019avant-projet de loi de r\u00e8glement budg\u00e9taire (article 54) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 En formation interchambres d\u00e9sign\u00e9e par le pr\u00e9sident de la Cour, lorsque l\u2019objet de la mission de contr\u00f4le concerne des champs de contr\u00f4le relevant de la comp\u00e9tence de plusieurs chambres (article 54 du r\u00e8glement int\u00e9rieur de la Cour des comptes).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h1><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Attributions de la Cour des comptes<\/strong><\/span><\/span><\/h1>\n<h4><strong>\u2022 Attributions juridictionnelles<\/strong><\/h4>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Au plan juridictionnel, la Cour des comptes est charg\u00e9e de s\u2019assurer en mati\u00e8re de reddition des comptes, d\u2019apurement des comptes des comptables publics et de discipline budg\u00e9taire et financi\u00e8re, au respect des dispositions l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires en vigueur. Elle r\u00e9serve, \u00e0 ses constatations, les suites juridictionnelles dans les cas pr\u00e9vus par l\u2019ordonnance n\u00b0 95.20 modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Elle contribue \u00e9galement, dans le cadre de ses comp\u00e9tences et de ses attributions juridictionnelles, au renforcement de la pr\u00e9vention et de la lutte contre les diverses formes de fraudes et de pratiques ill\u00e9gales ou illicites, constituant des manquements \u00e0 l\u2019\u00e9thique et au devoir de probit\u00e9 ou portant atteinte au patrimoine et aux deniers publics.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><strong style=\"font-style: inherit;\"> Attributions administratives<\/strong><\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Au plan administratif, la Cour des comptes est charg\u00e9e du contr\u00f4le du bon emploi des ressources, fonds, valeurs et moyens mat\u00e9riels par les organismes entrant dans son champ de comp\u00e9tence et s\u2019assure de la conformit\u00e9 de leurs op\u00e9rations financi\u00e8res et comptables aux lois et r\u00e8glements en vigueur.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Elle appr\u00e9cie la qualit\u00e9 de leur gestion au plan de l\u2019efficacit\u00e9, de l\u2019efficience et de l\u2019\u00e9conomie.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00c0 l\u2019occasion de ses investigations, elle s\u2019assure de l\u2019existence, de la pertinence, de l\u2019efficacit\u00e9 et de l\u2019effectivit\u00e9 des m\u00e9canismes et proc\u00e9dures de contr\u00f4le et d\u2019audit internes.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Elle recommande, \u00e0 l\u2019issue de ses investigations et enqu\u00eates, toutes mesures d\u2019am\u00e9lioration qu\u2019elle estime devoir formuler.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Enfin, la Cour contribue dans le cadre de ses comp\u00e9tences et attributions administratives au renforcement de la pr\u00e9vention contre les diverses formes de fraudes et de pratiques ill\u00e9gales ou illicites constituant des manquements \u00e0 l\u2019\u00e9thique et au devoir de probit\u00e9 ou portant atteinte au patrimoine et aux deniers publics.<\/span><\/p>\n<h4 style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><strong style=\"font-style: inherit;\">\u2022 Autres attributions<\/strong><\/span><\/h4>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La Cour des comptes \u00e9tablit le rapport annuel, informe le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sur toute question d\u2019importance nationale. Elle est consult\u00e9e sur les avant-projets de loi portant r\u00e8glement budg\u00e9taire et sur tout projet de texte int\u00e9ressant les finances publiques.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">En vue de la r\u00e9alisation d\u2019objectifs d\u2019int\u00e9r\u00eat national et engag\u00e9s directement ou indirectement par des institutions de l\u2019\u00c9tat ou des organismes publics soumis \u00e0 son contr\u00f4le, la Cour des comptes participe \u00e0 l\u2019\u00e9valuation, au plan \u00e9conomique et financier des programmes et politiques publiques initi\u00e9s par les pouvoirs publics.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Dans son domaine de comp\u00e9tence, la Cour des comptes contribue au renforcement de la pr\u00e9vention et de la lutte contre les diverses formes de fraudes et de pratiques ill\u00e9gales ou illicites, constituant des manquements \u00e0 l\u2019\u00e9thique et au devoir de probit\u00e9 ou portant atteinte au patrimoine ou aux deniers publics.<\/span><\/p>\n<h1><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Suites r\u00e9s\u00e9rv\u00e9es aux investigations de la Cour des comptes<\/strong><\/span><\/span><\/h1>\n<p>L\u2019exercice par la Cour des comptes de ses attributions administratives et juridictionnelles donne lieu \u00e0 deux cat\u00e9gories de suites, \u00e0 savoir:<\/p>\n<h4 style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><strong style=\"font-style: inherit;\">1- Les suites administratives :<\/strong><\/span><\/h4>\n<ul>\n<li><strong style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La note d\u00b4appr\u00e9ciation\u00a0<\/span><\/strong><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00c0 l\u00b4issue du contr\u00f4le de la qualit\u00e9 de gestion, la Cour des comptes arr\u00eate ses appr\u00e9ciations d\u00e9finitives et formule toutes recommandations et propositions en vue d\u00b4am\u00e9liorer l\u00b4efficacit\u00e9 et le rendement de la gestion des services et organismes concern\u00e9s et les communique \u00e0 leurs responsables, aux ministres et aux autorit\u00e9s administratives concern\u00e9es.<\/span><\/li>\n<li><strong style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La lettre du pr\u00e9sident de Chambre\u00a0<\/span><\/strong><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Elle porte \u00e0 la connaissance des responsables des services et organismes contr\u00f4l\u00e9s, les constatations de la Cour des comptes relatives aux situations, faits ou irr\u00e9gularit\u00e9s pr\u00e9judiciables au tr\u00e9sor public ou au patrimoine des organismes et entreprises publics soumis \u00e0 son contr\u00f4le, en vue de prendre les mesures qu\u00b4implique une saine gestion des finances publiques.<\/span><br \/>\n<strong style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"> Le r\u00e9f\u00e9r\u00e9\u00a0<\/span><\/strong><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Lorsque la Cour des comptes consid\u00e8re que des faits, situations ou irr\u00e9gularit\u00e9s vis\u00e9s par les articles 24 et 25 du r\u00e8glement int\u00e9rieur doivent \u00eatre port\u00e9es \u00e0 la connaissance des autorit\u00e9s hi\u00e9rarchiques ou de tutelle, le pr\u00e9sident de la Cour des comptes saisit ces derni\u00e8res par voie de r\u00e9f\u00e9r\u00e9.<\/span><br \/>\n<strong style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 La note de principe\u00a0<\/span><\/strong><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Le Pr\u00e9sident de la Cour des comptes, par note de principe, porte \u00e0 la connaissance des autorit\u00e9s de tutelle des services ou organismes contr\u00f4l\u00e9s les insuffisances relev\u00e9es en mati\u00e8re d\u00b4application de textes r\u00e9gissant la gestion des fonds publics qui leur sont applicables<\/span><br \/>\n<strong style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le rapport annuel\u00a0<\/span><\/strong><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La Cour des comptes \u00e9tablit un rapport annuel r\u00e9sumant l\u2019ensemble de ses constatations et observations qu\u2019elle juge utile d\u2019adresser au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.\u00a0<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Par ailleurs, \u00ab la Cour des comptes informe le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sur toute question d\u2019importance particuli\u00e8re relevant de ses comp\u00e9tences, chaque fois qu\u2019elle l\u2019estime utile \u00bb.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Le rapport annuel reprend les principales constatations, observations et appr\u00e9ciations r\u00e9sultant des travaux d\u2019investigation de la Cour des comptes, assorties des recommandations qu\u2019elle estime devoir formuler ainsi que les r\u00e9ponses y aff\u00e9rentes des responsables, repr\u00e9sentants l\u00e9gaux et autorit\u00e9s de tutelle concern\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Il est publi\u00e9 totalement ou partiellement au journal officiel de la R\u00e9publique alg\u00e9rienne d\u00e9mocratique et populaire sur d\u00e9cision du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Une copie du rapport est transmise par la Cour des comptes \u00e0 l\u2019institution l\u00e9gislative.<\/span><br \/>\n<strong style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le rapport d\u2019appr\u00e9ciation sur l\u2019avant-projet de loi portant r\u00e8glement budg\u00e9taire (APLRB)\u00a0<\/span><\/strong><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La Cour des comptes pr\u00e9pare un projet de rapport d\u2019appr\u00e9ciation sur l\u2019avant-projet de loi portant r\u00e8glement budg\u00e9taire (APLRB). Les rapports d\u2019appr\u00e9ciation qu\u2019elle \u00e9tablit \u00e0 cet effet au titre de l\u2019exercice consid\u00e9r\u00e9 sont transmis par le gouvernement \u00e0 l\u2019institution l\u00e9gislative avec le projet de loi y aff\u00e9rent.<\/span><\/p>\n<h4 style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><strong style=\"font-style: inherit;\">2- Les suites juridictionnelles :<\/strong><\/span><\/h4>\n<ul>\n<li style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><strong style=\"font-style: inherit;\"> En mati\u00e8re de reddition des comptes des comptables publics et des ordonnateurs\u00a0<\/strong><\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La Cour des comptes:<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2013 prononce des amendes \u00e0 l\u2019encontre des comptables et des ordonnateurs concern\u00e9s en cas de retard dans le d\u00e9p\u00f4t des comptes, et des amendes \u00e0 l\u2019encontre des comptables publics en cas de d\u00e9faut de transmission des pi\u00e8ces justificatives ;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2013 soumet \u00e0 des astreintes les comptables et les ordonnateurs concern\u00e9s si, \u00e0 l\u2019issue des d\u00e9lais impartis, ils n\u2019ont toujours pas d\u00e9pos\u00e9 leurs comptes \u00e0 la Cour des comptes.<\/span><br \/>\n<strong style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 En mati\u00e8re d\u2019apurement des comptes des comptables publics\u00a0<\/span><\/strong><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La Cour des comptes statue par voie d\u2019arr\u00eat d\u00e9finitif s\u2019il n\u2019est retenu, \u00e0 la charge du comptable, aucune irr\u00e9gularit\u00e9. Elle statue par arr\u00eat provisoire comportant des injonctions et\/ou des r\u00e9serves dans le cas contraire, suivi d\u2019arr\u00eat d\u00e9finitif de d\u00e9charge ou d\u00e9bet.<\/span><br \/>\n<strong style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 En mati\u00e8re de contr\u00f4le de la qualit\u00e9 de gestion<\/span><\/strong><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La constatation par les chambres de la Cour des comptes, \u00e0 l\u2019occasion du contr\u00f4le de la qualit\u00e9 de la gestion des organismes relevant de leurs comp\u00e9tences, de faits susceptibles de qualifications p\u00e9nales, donne lieu \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un rapport circonstanci\u00e9 retra\u00e7ant les faits en question. La Cour transmet, par le biais du censorat g\u00e9n\u00e9ral, l\u2019ensemble du dossier au procureur g\u00e9n\u00e9ral territorialement comp\u00e9tent, aux fins de poursuites judiciaires et en informe le ministre de la Justice. Elle avise \u00e9galement de cette transmission, les personnes concern\u00e9es et l\u2019autorit\u00e9 dont elles rel\u00e8vent.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Par ailleurs, si \u00e0 l\u2019occasion de son contr\u00f4le, la Cour rel\u00e8ve des faits de nature \u00e0 justifier une action disciplinaire \u00e0 l\u2019encontre d\u2019un responsable ou d\u2019un agent d\u2019un organisme public soumis \u00e0 son contr\u00f4le, par r\u00e9f\u00e9rence au statut de ce dernier, elle signale ces faits \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 ayant pouvoir disciplinaire \u00e0 l\u2019encontre du responsable ou de l\u2019agent concern\u00e9.<\/span><br \/>\n<strong style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 En mati\u00e8re de contr\u00f4le de la discipline budg\u00e9taire\u00a0<\/span><\/strong><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La Cour des comptes prononce des amendes \u00e0 l\u2019encontre des responsables ou agents des institutions, \u00e9tablissements et organismes ayant commis une faute ou irr\u00e9gularit\u00e9 pr\u00e9judiciable au tr\u00e9sor public ou \u00e0 un organisme public<\/span>.<br \/>\n<strong style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 En mati\u00e8re d\u2019appel contre les arr\u00eats de la Cour\u00a0<\/span><\/strong><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La formation toute chambre r\u00e9unie de la Cour des comptes statue sur les appels introduits par le censeur g\u00e9n\u00e9ral, les tutelles ou les justiciables concern\u00e9s, contestant les arr\u00eats rendus par les Chambres de la Cour.<\/span><\/p>\n<p>En sus des voies de recours accord\u00e9es aux justiciables en mati\u00e8re juridictionnelle contre les arr\u00eats de la Cour, les personnes susceptibles d\u2019\u00eatre contr\u00f4l\u00e9es par la Cour des comptes disposent \u00e9galement, d\u2019un certain nombre de droits dont :<br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit de r\u00e9ponse aux rapports de contr\u00f4le de la Cour des comptes dans le cadre de la proc\u00e9dure contradictoire (article 55 du d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel n\u00b0 95-377 du 20 novembre1995 fixant le r\u00e8glement int\u00e9rieur de la Cour des comptes) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit de r\u00e9ponse aux \u00e9l\u00e9ments contenus dans le rapport circonstanci\u00e9 dans le cadre de la proc\u00e9dure contradictoire relevant de la section \u00ab instruction \u00bb de la CDBF (article 95 de l\u2019ordonnance n\u00b0 95-20 pr\u00e9cit\u00e9e, modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit de demander un d\u00e9lai suppl\u00e9mentaire pour r\u00e9pondre aux rapports de contr\u00f4le et aux arr\u00eats provisoires (dernier alin\u00e9a de l\u2019article 78 de l\u2019ordonnance 95-20 du 17 juillet relative \u00e0 la Cour des comptes modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e et article 55 du d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel n\u00b0 95-377 du 20 novembre 1995 fixant le r\u00e8glement int\u00e9rieur de la Cour des comptes) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit d\u2019\u00eatre inform\u00e9 de l\u2019ouverture d\u2019une instruction dans le cadre de la proc\u00e9dure CDBF (article 96 de l\u2019ordonnance n\u00b0 95-20 pr\u00e9cit\u00e9e, modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit de constituer sa d\u00e9fense par la d\u00e9signation d\u2019un avocat d\u00fbment agr\u00e9e par la Cour des comptes (article 96 de l\u2019ordonnance n\u00b0 95-20 pr\u00e9cit\u00e9e, modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit de prendre connaissance au greffe de la Cour des comptes du dossier complet de l\u2019affaire soumise \u00e0 la CDBF, y compris les conclusions du censeur g\u00e9n\u00e9ral (article 99 de l\u2019ordonnance n\u00b0 95-20 pr\u00e9cit\u00e9e, modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e).<\/span><\/p>\n<h1><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Droits des justiciables de la Cour des comptes<\/strong><\/span><\/span><\/h1>\n<p>En sus des voies de recours accord\u00e9es aux justiciables en mati\u00e8re juridictionnelle contre les arr\u00eats de la Cour, les personnes susceptibles d\u2019\u00eatre contr\u00f4l\u00e9es par la Cour des comptes disposent \u00e9galement, d\u2019un certain nombre de droits dont :<br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit de r\u00e9ponse aux rapports de contr\u00f4le de la Cour des comptes dans le cadre de la proc\u00e9dure contradictoire (article 55 du d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel n\u00b0 95-377 du 20 novembre1995 fixant le r\u00e8glement int\u00e9rieur de la Cour des comptes) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit de r\u00e9ponse aux \u00e9l\u00e9ments contenus dans le rapport circonstanci\u00e9 dans le cadre de la proc\u00e9dure contradictoire relevant de la section \u00ab instruction \u00bb de la CDBF (article 95 de l\u2019ordonnance n\u00b0 95-20 pr\u00e9cit\u00e9e, modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit de demander un d\u00e9lai suppl\u00e9mentaire pour r\u00e9pondre aux rapports de contr\u00f4le et aux arr\u00eats provisoires (dernier alin\u00e9a de l\u2019article 78 de l\u2019ordonnance 95-20 du 17 juillet relative \u00e0 la Cour des comptes modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e et article 55 du d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel n\u00b0 95-377 du 20 novembre 1995 fixant le r\u00e8glement int\u00e9rieur de la Cour des comptes) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit d\u2019\u00eatre inform\u00e9 de l\u2019ouverture d\u2019une instruction dans le cadre de la proc\u00e9dure CDBF (article 96 de l\u2019ordonnance n\u00b0 95-20 pr\u00e9cit\u00e9e, modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit de constituer sa d\u00e9fense par la d\u00e9signation d\u2019un avocat d\u00fbment agr\u00e9e par la Cour des comptes (article 96 de l\u2019ordonnance n\u00b0 95-20 pr\u00e9cit\u00e9e, modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e) ;<\/span><br \/>\n<span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u2022 Le droit de prendre connaissance au greffe de\u00a0<\/span><\/p>\n<h1><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Voies de recours contre les\u00a0arr\u00eats\u00a0de la Cour des comptes\u00a0<\/strong><\/span><\/span><\/h1>\n<p>Les arr\u00eats de la Cour des comptes peuvent faire l\u2019objet de r\u00e9vision, d\u2019appel ou de cassation.<\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La r\u00e9vision\u00a0est introduite par les justiciables concern\u00e9s, les autorit\u00e9s hi\u00e9rarchiques ou de tutelle dont ils rel\u00e8vent ou relevaient au moment des op\u00e9rations objet de l\u2019arr\u00eat, le censeur g\u00e9n\u00e9ral ou, d\u2019office, par la chambre ou la section qui les a rendus, pour cause : d\u2019erreur, d\u2019omission ou de faux, de double emploi, et lorsque des \u00e9l\u00e9ments nouveaux le justifient (art102 de l\u2019ordonnance 95-20 modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e).<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La demande de r\u00e9vision doit \u00eatre adress\u00e9e au pr\u00e9sident de la Cour des comptes dans un d\u00e9lai ne pouvant exc\u00e9der un (1) an \u00e0 compter de la date de notification de l\u2019arr\u00eat, objet du recours et au-del\u00e0 d\u2019une ann\u00e9e dans le cas o\u00f9 l\u2019arr\u00eat a \u00e9t\u00e9 rendu sur la base de fausses pi\u00e8ces justificatives et reconnues en tant que telle.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">L\u2019appel contre les arr\u00eats de la Cour des comptes ne peut-\u00eatre interjet\u00e9 que par les justiciables concern\u00e9s, les autorit\u00e9s hi\u00e9rarchiques ou de tutelle ou le censeur g\u00e9n\u00e9ral et ce, dans un d\u00e9lai ne pouvant d\u00e9passer un (1) mois \u00e0 compter de la date de notification de l\u2019arr\u00eat (art107 de l\u2019ordonnance 95-20 modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e).<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">L\u2019appel a un effet suspensif sur l\u2019ex\u00e9cution de l\u2019arr\u00eat attaqu\u00e9, contrairement \u00e0 la r\u00e9vision qui elle, ne fait pas obstacle \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution de l\u2019arr\u00eat attaqu\u00e9 (art106 de l\u2019ordonnance, 1er alin\u00e9a et 107, dernier alin\u00e9a de l\u2019ordonnance).<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Les pourvois en cassation, contre les arr\u00eats de la Cour des comptes si\u00e9geant en toutes chambres r\u00e9unies, sont introduits sur requ\u00eate des personnes concern\u00e9es, d\u2019un avocat agr\u00e9\u00e9 aupr\u00e8s du Conseil d\u2019\u00c9tat, du ministre charg\u00e9 des finances, des autorit\u00e9s hi\u00e9rarchiques ou de tutelle ou du censeur g\u00e9n\u00e9ral (art110 de l\u2019ordonnance).<\/span><\/p>\n<p style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Si le pourvoi en cassation est d\u00e9cid\u00e9 par le Conseil d\u2019\u00c9tat, dans ce cas, la formation de toutes les chambres r\u00e9unies se conforme aux points de droit tranch\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row equal_height=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb][vc_column][vc_row_inner][vc_column_inner width=\u00a0\u00bb1\/4&Prime;][vc_wp_custommenu nav_menu=\u00a0\u00bb36&Prime; 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